Ukinuta uredba iz 2020. godine izazvala je buru u IT zajednici – podsticaji za strane stručnjake sada zavise od stanja budžeta, ne od prava
Nova uredba Vlade Republike Srbije, usvojena 12. juna 2025. godine, ukida jednu od ključnih mera za privlačenje stranih IT stručnjaka – poreske olakšice za poslodavce koji zapošljavaju tzv. novonastanjena lica. Time je obrisana do sada važeća Uredba iz 2020, kojom je Srbija postala jedno od najpoželjnijih mesta za preseljenje tehnoloških kompanija iz inostranstva.
U Službenom glasniku broj 49/2025 zvanično je objavljena Uredba o prestanku važenja Uredbe o kriterijumima za dodelu podsticaja poslodavcima koji zapošljavaju novonastanjena lica u Republici Srbiji, čime se prethodna pravila brišu iz primene.
O čemu se zapravo radi?
Prethodna uredba omogućavala je firmama koje zaposle strane stručnjake uz platu veću od 300.000 dinara i ugovor za stalno, da uživaju u značajnim poreskim pogodnostima – uključujući smanjenu poresku osnovicu i oslobađanje od doprinosa, u trajanju do 60 meseci. Ova mera bila je direktna reakcija na globalne političke nestabilnosti, usmerena na privlačenje kadrova iz inostranstva.
Zbog velikog interesa je kasa ostala prazna
U poslednje tri godine, broj stranih IT stručnjaka i firmi koje su koristile ovu meru značajno je porastao. Upravo taj uspeh postao je razlog njenog kraja. Kako nadležni objašnjavaju, državni budžet više ne može da izdrži toliku isplatu podsticaja, zbog čega je odlučeno da olakšice više neće biti garantovane, već zavisne od dostupnosti sredstava u budžetu.
Drugim rečima, pravo na olakšice nije ukinuto – ali je postalo neizvesno. Kompanije sada moraju da se uzdaju u to da će država svake godine imati novca za ovu svrhu.
Sektor upozorava: “Bez predvidivosti – nema investicija”
Ovakav preokret u politici izazvao je buru u IT zajednici. Ana Jovanović iz Srpske IT asocijacije (SITA) za Dnevnik ističe da je veliki broj članica asocijacije već počeo da razmatra premeštanje poslovanja u druge zemlje poput Poljske, Rumunije ili Bugarske.
„Već postoji zabrinutost i najave pojedinih firmi da će napustiti tržište Srbije. Neke kompanije su već stopirale zapošljavanje, druge smanjuju obim posla, a sve više njih gleda ka inostranstvu,“ kaže Jovanović.
SITA trenutno okuplja 24 kompanije, sa sedištima širom Srbije – u Beogradu, Novom Sadu, Nišu, Kragujevcu, Čačku i Subotici. Trećina članica ima predstavništva u Vojvodini, a prema njihovim podacima, oko 1.350 zaposlenih je prijavljeno za poreske olakšice za novonastanjena lica.
Hitno pokrenuti dijalog s državom
Marko Vučetić, direktor Srpske IT asocijacije, upozorava da izostanak dijaloga između vlasti i tehnološkog sektora može imati dugoročne posledice.
„Ukidanje olakšica bez konsultacija sa industrijom ugrožava konkurentnost Srbije kao destinacije za IT ulaganja. Potrebna nam je stabilna i predvidiva poreska politika, utemeljena u saradnji s industrijom. Ako toga ne bude, nećemo zadržati ni kadrove ni investicije,“ poručuje Vučetić.
On ističe da je SITA već uputila zahtev za sastanke sa Vladom i da je formirana posebna radna grupa za rešavanje ovog problema.
Šta nas čeka dalje?
Ako se ne postigne konkretan dogovor sa Vladom, Srbija će iz godine u godinu odlučivati da li i u kom obimu može da finansira ove podsticaje. Ta neizvesnost mogla bi da se pretvori u ozbiljan udarac po domaći IT sektor, koji je u poslednjoj deceniji važio za jednu od najbrže rastućih grana srpske privrede.
I dok se čeka reakcija države, kompanije već prave plan B, a talenti razmišljaju o odlasku. Jasno je da se više ne radi samo o poreskim brojkama – u pitanju je pitanje poverenja, stabilnosti i strateškog opredeljenja zemlje za digitalni razvoj.
“IT zajednica nije samo korisnik podsticaja, već partner države u razvoju. Zatvaranje vrata bez objašnjenja šalje pogrešnu poruku celom tržištu,” poručuje jedan član SITA koji je želeo da ostane anoniman.
U vremenu kada se za stručnjake vodi globalna trka, Srbija mora brzo da odluči – da li želi da ostane u igri.
