Promena režima ulaska u EU
Evropa menja način kontrole granica – EES sistem donosi modernizaciju i strožu bezbednosnu politiku
Od 12. oktobra ove godine počinje postepeno uvođenje novog sistema za kontrolu granica Evropske unije, poznatog kao sistem ulaska i izlaska (EES). Prema zvaničnom saopštenju Evropske komisije, ovaj sistem će u narednih šest meseci biti implementiran u svih 29 zemalja Šengenske zone, a njegov cilj je digitalna i efikasna evidencija ulazaka i izlazaka građana zemalja koje nisu članice EU.
Šta EES menja za putnike iz Srbije
Za građane Srbije, koji često putuju u zemlje EU, EES donosi niz novih procedura. Umesto dosadašnjeg pečatiranja pasoša, putnici će prilikom prvog ulaska u Šengenski prostor morati da ostave biometrijske podatke – biće im skenirani otisci prstiju i napravljena fotografija lica.
Time se uvodi automatizovan sistem kontrole, koji će omogućiti tačno praćenje boravka u EU, koji je i dalje ograničen na najviše 90 dana u bilo kom periodu od 180 dana. Sistem će zameniti manuelne evidencije, a svaka naredna provera obavljaće se elektronski i znatno brže.
Bezbednost i kontrola migracija kao ključne prednosti
Iz Evropske komisije poručuju da EES predstavlja važan korak ka modernizaciji spoljnih granica EU. Kako je navedeno, sistem će omogućiti tačno praćenje kretanja putnika, sprečavanje prekoračenja boravka, kao i efikasno otkrivanje lažnih identiteta, falsifikovanih dokumenata i pokušaja ilegalnog ulaska.
„EES pruža pouzdane podatke o graničnim prelascima i omogućava identifikaciju rizika, što je ključno za zaštitu građana i očuvanje sigurnosti na tlu Evrope“, stoji u saopštenju Komisije.
Naglašeno je i da je sistem razvijen u skladu sa najvišim standardima zaštite ličnih podataka i privatnosti.
Koliko će putnici plaćati i kada kreće ETIAS
Osim novog načina registracije, građane zemalja van EU očekuje i nova taksa za putovanje. U okviru sistema ETIAS (Evropski sistem za informacije i odobravanje putovanja), koji će biti operativan do kraja 2026. godine, naknada je povećana sa dosadašnjih 7 evra na 20 evra.
Ova taksa se ne odnosi na svaki ulazak u EU, već na dobijanje dozvole za putovanje koja važi tri godine, ili do isteka pasoša. ETIAS će se koristiti u kombinaciji sa EES-om i predstavljati dodatni filter za unapred proveru putnika.
Evropa kao lider u digitalnim granicama
Evropska unija ne krije ambiciju da postane najsigurnija i tehnološki najnaprednija destinacija za međunarodne putnike. Kako je izjavila Hena Virkunen, izvršna potpredsednica za tehnološki suverenitet i bezbednost:
„Uvođenjem EES sistema 12. oktobra, Evropa potvrđuje svoju predanost bezbednosti i digitalnim inovacijama. U saradnji sa državama članicama i transportnim sektorom, gradimo okvir koji je efikasan, transparentan i prilagođen savremenim potrebama putnika.“
Ova promena donosi i izazove za pogranične službe, avio-kompanije i putnike, koji će u prelaznom periodu morati da se prilagode novim procedurama. No, cilj postepenog uvođenja jeste upravo olakšavanje te tranzicije i izbegavanje haosa na prelazima.
Zašto se uvodi EES i šta to znači za građane Srbije
Uvođenje sistema ulaska i izlaska (EES) predstavlja deo šire strategije Evropske unije da ojača kontrolu nad svojim spoljnim granicama, unapredi bezbednost, ali i modernizuje putne procedure. Ovaj sistem se pojavljuje kao odgovor na izazove koje su doneli porast globalnih migracija, bezbednosne pretnje, ali i sve veći broj posetilaca koji ulaze u Šengensku zonu.
Za građane Srbije, ovo znači da će putovanja u zemlje EU postati administrativno zahtevnija, bar u početnom periodu. Umesto jednostavnog pečatiranja pasoša, biće potrebna biometrijska registracija – otisci prstiju, fotografisanje i unos ličnih podataka. Na prvi pogled, ovaj sistem deluje složenije i može usporiti prolazak kroz granične prelaze, pogotovo dok se ne uhodaju nove procedure.
Ipak, važno je istaći da građani Srbije već sada mogu putovati bez viza u Šengen zonu do 90 dana u svakom periodu od 180 dana, te ova promena ne ukida tu slobodu, već uvodi stroži nadzor.
Dobro ili loše za građane Srbije?
Sa jedne strane, ovo je dodatno opterećenje za putnike, naročito one koji često putuju iz poslovnih ili porodičnih razloga. Taksa od 20 evra za ETIAS predstavlja i novi finansijski teret, posebno za one sa nižim primanjima ili višečlane porodice koje putuju zajedno.
Međutim, sa druge strane, ovaj sistem donosi viši stepen sigurnosti – sprečava zloupotrebe dokumenata, omogućava bržu proveru identiteta i detektovanje osoba koje ostaju u EU ilegalno. U tom smislu, EES može pomoći i Srbiji, jer stvara jasniji i sigurniji okvir za kontrolu migracija, čime se jača i bezbednosna saradnja sa EU.
Ko zapravo profitira?
U finansijskom smislu, najviše koristi imaju kompanije koje razvijaju i održavaju IT sisteme, biometrijsku opremu i baze podataka – mnoge od njih dolaze iz zemalja poput Nemačke, Francuske i Švedske. Pored njih, države članice EU će imati koristi kroz bolje upravljanje granicama, ali i prihod od taksi koje će naplaćivati putnicima iz trećih zemalja, uključujući i Srbiju.
U političkom i bezbednosnom smislu, EES je alat koji omogućava EU da pokaže odlučnost u borbi protiv neregularne migracije, ali i da ojača unutrašnju koheziju između članica Šengenske zone. Dugoročno gledano, ovaj sistem može pozitivno uticati i na zemlje koje su kandidati za članstvo, poput Srbije, jer podstiče usklađivanje sa evropskim standardima.
Ipak, građani će u početku platiti cenu ove reforme – i u evrima, i u vremenu provedenom na granici. Zato je neophodno da država na vreme informiše svoje građane, kako bi se izbegli nesporazumi i stres tokom putovanja.
Ukratko, EES je logičan korak ka modernijem upravljanju granicama, ali sa sobom nosi i određene posledice koje će najviše osetiti obični ljudi, naročito oni koji često putuju. Kome je stalo do transparentnosti i bezbednosti, ovaj sistem može delovati kao nužno zlo – ali kome je putovanje već sada opterećenje, EES će predstavljati još jednu birokratsku prepreku.
Građani Srbije treba da se pripreme
Za građane Srbije koji planiraju putovanja u EU posle 12. oktobra, važno je da budu informisani i spremni. Prva registracija može trajati duže, jer uključuje biometrijske provere, ali kasniji ulasci biće znatno jednostavniji zahvaljujući digitalnim evidencijama. Takođe, treba računati na dodatne troškove u budućnosti kada ETIAS stupi na snagu.
U pitanju je ozbiljna promena u načinu na koji se upravlja granicama EU, ali i korak ka većoj bezbednosti, kako za države članice, tako i za same putnike.
Mirodjija.rs/Kurir.rs
