Evropska komisija prihvatila je plan kineske internet platforme Temu za sprečavanje prodaje ilegalnih i nebezbednih proizvoda, pet meseci nakon što joj je izrečena kazna od 200 miliona evra. Kompanija sada mora da unapredi procenu rizika, pooštri nadzor nad prodavcima i proveri način na koji algoritmi preporučuju robu kupcima. Prihvatanje plana predstavlja korak ka otklanjanju utvrđenih nedostataka, ali ne znači da je platforma oslobođena obaveze da dokaže da su predviđene mere zaista efikasne.
Za potrošače koji preko interneta naručuju odeću, igračke, elektronske uređaje i kućne potrepštine, pitanje bezbednosti često je manje vidljivo od niske cene i brzine kupovine. Upravo zbog toga evropska pravila sve više obuhvataju i način na koji velike platforme procenjuju rizike, nadziru ponudu i reaguju kada se pojave proizvodi koji mogu ugroziti korisnike. Temu će morati da pokaže da zaštita potrošača nije samo formalna procedura, već sistem koji funkcioniše u praksi.
Nove obaveze za platformu
Plan koji je prihvatila Evropska komisija obuhvata pet mera usmerenih na otklanjanje nedostataka u poštovanju Akta o digitalnim uslugama, poznatog kao DSA. Temu treba da sprovede detaljnu procenu rizika povezanih sa proizvodima koji se nude na platformi i da uvede jasnije pokazatelje za praćenje efikasnosti zaštitnih mehanizama. Pored toga, kompanija mora da ispita slabosti sistema za moderiranje sadržaja i način na koji se uklanjaju sporne ponude. Cilj je da se potencijalno opasna ili nezakonita roba prepozna i zaustavi pre nego što stigne do kupaca.
Posebna pažnja biće usmerena na algoritme koji korisnicima preporučuju proizvode na osnovu njihovog ponašanja i interesovanja. Evropska komisija želi da se ispita da li takvi sistemi mogu doprineti širenju ponuda koje ne ispunjavaju zakonske i bezbednosne zahteve. Kontrola će obuhvatiti i mogućnost da prodavci koriste oglašivačke funkcije platforme kako bi promovisali ilegalnu robu. Od platforme se očekuje da prepozna rizike koje može da stvori i njen sopstveni sistem preporuka, a ne samo da reaguje na pojedinačne prijave kupaca.
Plan predviđa i nezavisnu spoljnu reviziju, koja treba da pruži dodatnu proveru sprovedenih mera. Temu ima četiri meseca da Evropskoj komisiji dostavi privremenu procenu rizika, dok neispunjavanje obaveza može dovesti do periodičnih novčanih kazni. To znači da prihvaćeni plan nije završetak postupka, već početak perioda u kojem će se pratiti napredak kompanije. Za regulatora će biti važno ne samo da li su nove procedure uvedene, već i da li daju merljive rezultate.
Opasni proizvodi pokrenuli istragu
Postupak protiv Temua pokrenut je u oktobru 2024. godine, nakon što su se pojavile sumnje da platforma nije na odgovarajući način procenila rizike od prodaje ilegalnih proizvoda. Među primerima koji su izazvali zabrinutost nalazile su se igračke za bebe koje mogu predstavljati opasnost po najmlađe, kao i punjači koji nisu zadovoljili osnovne bezbednosne zahteve. Takvi proizvodi pokazuju zašto je kontrola internet prodaje posebno važna kada je reč o robi koja se koristi svakodnevno. Neispravan električni uređaj ili predmet sa sitnim delovima koji se lako odvajaju može da izazove ozbiljne posledice, bez obzira na to koliko je jeftino kupljen.
Za razliku od tradicionalne prodavnice, na velikoj internet platformi ponuda može da se menja veoma brzo, a broj prodavaca i artikala otežava pojedinačnu proveru svake stavke. Zbog toga evropska pravila od velikih digitalnih posrednika zahtevaju sistematsku procenu rizika i efikasne mehanizme za reagovanje. Odgovornost platforme ne svodi se samo na objavljivanje pravila za prodavce, već uključuje i proveru da li se ona poštuju. Kada postoje naznake da određena roba nije bezbedna ili zakonita, brzina reakcije može biti presudna za zaštitu potrošača.
Temu je ranije osporio izrečenu kaznu, ocenjujući je nesrazmernom, a kompanije povezane sa platformom uložile su žalbu. Ipak, spor oko kazne ne menja obavezu kompanije da sarađuje sa regulatorima i odgovori na utvrđene rizike u skladu sa važećim pravilima. Evropska komisija navodi da platformu u Evropskoj uniji koristi oko 130 miliona potrošača, što obim poslovanja čini posebno značajnim za nadzor. Kada jedna digitalna usluga povezuje veliki broj kupaca i prodavaca, propusti u kontroli mogu imati posledice koje prevazilaze pojedinačnu kupovinu.
Evropska pravila sve strože nadziru velike platforme
Slučaj Temua deo je šireg nastojanja Evropske unije da velike digitalne platforme preuzmu veću odgovornost za rizike koji nastaju u njihovim sistemima. Akt o digitalnim uslugama propisuje obaveze koje se odnose na nezakonit sadržaj, transparentnost i upravljanje sistemskim rizicima, a njihovo sprovođenje može da uključuje istrage i finansijske sankcije. Posebno se nadziru velike usluge koje imaju širok doseg i mogu uticati na ponašanje velikog broja korisnika. Za kompanije koje posluju na evropskom tržištu to znači da komercijalni uspeh mora da prati i dokaziva usklađenost sa pravilima.
Prema navodima Evropske komisije, prva kazna izrečena po DSA odnosila se na društvenu mrežu X, kojoj je u decembru 2025. određena novčana sankcija od 120 miliona evra. Postupci protiv različitih platformi ne moraju da se odnose na iste vrste prekršaja, ali pokazuju da se evropski nadzor digitalnih usluga postepeno pretvara u konkretnu regulatornu praksu. Za kompanije to podrazumeva dodatne troškove kontrole, proveravanja i izveštavanja, dok bi za korisnike cilj trebalo da bude sigurnije digitalno okruženje. Efekat, međutim, zavisi od toga koliko se dosledno sprovode naložene mere.
Za kupce iz Srbije, koji takođe koriste međunarodne platforme za naručivanje robe, ovaj slučaj predstavlja podsetnik da niska cena nije jedini kriterijum pri kupovini. Važno je proveriti opis proizvoda, podatke o prodavcu, bezbednosne oznake i mogućnost reklamacije, posebno kod igračaka, punjača i drugih električnih uređaja. Prihvatanje plana Temua ne znači da je svaki proizvod na platformi automatski bezbedan, već da kompanija mora da unapredi način na koji prepoznaje i sprečava rizike. Pravi test biće da li će nove kontrole smanjiti broj spornih proizvoda i pružiti kupcima pouzdaniju zaštitu.
